Rakentamisen luvat
Vuoden 2025 alusta astui voimaan uusi rakentamista ohjaava laki, rakentamislaki (751/2023).
Rakentamislaki korvaa maankäyttö- ja rakennuslain rakentamista koskevat säännökset. Maankäyttö- ja rakennuslain nimi muuttuu alueidenkäyttölaiksi ja siitä jää voimaan alueidenkäyttöä koskevat pykälät. Lakimuutos koskee 1.1.2025 lähtien jätettyjä lupahakemuksia. Uutta lakia ei sovelleta vanhan lain aikana (31.12.2024 tai sitä ennen) jätettyihin hakemuksiin ja niiden valvontaan.
Rakennusvalvonnasta haettavia lupia ja sinne tehtäviä ilmoituksia ovat:
- rakentamislupa
- maisematyölupa
- purkamislupa, purkamisilmoitus
Käytämme neuvonta ja lupa-asioissa Lupapiste.fi – palvelua.
Jos suunniteltu rakentaminen poikkeaa asema- tai yleiskaavasta tai sijaitsee rakennuskieltoalueella, tarvitaan ennen rakentamisluvan hakemista poikkeamispäätös. Poikkeamisluvan hakemiseen ohjeet täällä.
Rakentamislupa
Rakentamislupaa edellytetään seuraavissa tapauksissa:
Uusi rakennuskohde
- asuinrakennus tai loma-asunto
- kooltaan vähintään 30 neliömetriä tai 120 kuutiometriä oleva muu kuin asuinrakennus
- kooltaan vähintään 50 neliömetriä oleva katos
- Katoksen seinistä tulee olla vähintään 30 % avonaisia
- Katoksen pinta-ala lasketaan sen kantavien rakenteiden ulkopintoja pitkin
- yleisörakennelma, jota voi käyttää yhtä aikaa vähintään viisi luonnollista henkilöä, lukuun ottamatta enintään kolme kuukautta paikallaan pidettävää tapahtumarakennetta
- vähintään 30 metriä korkea masto tai piippu
- vähintään 2 neliömetrin suuruinen valaistu mainoslaite
- energiakaivo
- erityistä toimintaa varten rakennettava alue, josta aiheutuu vaikutuksia sitä ympäröivien alueiden käytölle. (esim. varastoalue, aurinkopaneelikenttä, urheilualue kuten esim. golfkenttä)
Rakentamislupaa edellytetään uudiskohteissa myös, jos rakentamisella on merkittävä vaikutus
- alueiden käyttöön
- kaupunkikuvaan
- maisemaan
- kulttuuriperintöön
- ympäristönäkökohtiin
tai jos tekniset vaatimukset tai tarve valvoa rakennuskohdetta yleisen edun kannalta edellyttää viranomaisvalvontaa.
Rakennusvalvonta määrittelee luvan tarpeen tarvittaessa tapauskohtaisesti.
Laajennus ja kerrosalaan laskettavan tilan lisääminen
Rakentamislupa vaaditaan, jos
- laajennetaan rakennusta. Lupaa ei kuitenkaan vaadita alle 30 m2 talousrakennuksen laajentamiseen, jos rakennus on laajentamisenkin jälkeen alle 30 m2.
- otetaan käyttöön kerrosalaan laskettavaa tilaa esim. ullakolla tai kellarissa
- Kerrosalaan ei lasketa tiloja, joiden sisäkorkeus on alle 160 cm.
- lasitetaan olemassa oleva terassi niin, että muodostuu sisätilaa
Korjaaminen
Rakentamislupa vaaditaan, jos
- korjaus- ja muutostyöt ovat verrattavissa rakennuksen rakentamiseen
- korjaamisella on merkittävää vaikutusta kaupunkikuvaan, maisemaan tai kulttuuriperintöön
- korjataan tai muutetaan kaavan tai lain nojalla suojeltua taikka historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokasta rakennusta tavalla, jolla on merkittävää vaikutusta rakennuksen suojeltavalle tai rakennustaiteelliselle arvolle
- rakennuksen vaippaan tai teknisiin järjestelmiin liittyvällä korjaus- tai muutostyöllä voidaan vaikuttaa merkittävästi rakennuksen energiatehokkuuteen taikka energia- ja ympäristövaikutuksiin rakennuksen koko elinkaaren aikana
- korjaustoimenpiteet voivat vaarantaa rakennuskohteen terveellisyyden ja turvallisuuden
- korjataan vaurioitunut kantava rakenne
- poistetaan vähäistä merkittävämpi todettu terveyshaitta
- muutetaan rakennuksen tai sen osan käyttötarkoitusta olennaisesti, esimerkiksi
- loma-asunnon muuttaminen vakituiseen asumiseen
- myymälätilan muuttaminen ravintolaksi
- asuintilojen muuttaminen majoituskäyttöön
- yhdistetään tai jaetaan asuinhuoneisto
Maisematyölupa
Maisematyölupaa haetaan silloin, kun on kyseessä puiden kaataminen, maisemaa muuttava maanrakennustyö tai muu näihin verrattava toimenpide.
Lisätietoja muun muassa luvanvaraisuudesta löytyy täältä: Puiden kaataminen
Purkamislupa ja purkamisilmoitus
Purkamislupa tarvitaan asemakaava-alueella ja rakennuskieltoalueella rakennuksen tai sen osan purkamiseen. Lupa tarvitaan myös talousrakennuksen purkamiseen ja asemakaava-alueen ulkopuolella tapahtuvaan purkamiseen, mikäli rakennusta voidaan pitää historiallisesti merkittävänä, rakennustaiteellisesti arvokkaana tai tällaisen kokonaisuuden osana.
Purkamisilmoitus tarvitaan talousrakennuksen ja asemakaava-alueen ulkopuolella olevan rakennuksen purkamiseen.
Jos purkamisen yhteydessä haetaan rakentamislupaa samalle rakennuspaikalle, voidaan purkaminen käsitellä rakentamisluvan ohessa.
Luvanvaraisuudesta vapautetut kohteet
Osa aiemmin luvan vaatineista rakennuskohteista on vapautettu luvanvaraisuudesta. Jossain tapauksissa hanke voi kuitenkin tarvita poikkeamispäätöksen, vaikka rakentamislupaa ei tarvittaisikaan. Poikkeamispäätös tarvitaan, kun poiketaan kaavasta tai suunnitellaan rakentamista kaavoittamattomalle rannalle. Kaavamääräyksistä poikkeamisia voivat olla esimerkiksi etäisyys keskivedenkorkeuden mukaiseen rantaviivaan tai rakennusalan ulkopuolelle rakentaminen.
- alle 30 m² tai alle 120 m³ talousrakennus (esim. autotalli, pihasauna, varastorakennus)
- alle 50 m² katos (esim. autokatos, jätekatos)
- Katoksella tarkoitetaan rakennuskohdetta, jonka seinistä vähintään 30 % on avointa. Katos ei käytä rakennusoikeutta.
- alle 30 metriä korkea masto tai piippu
- alle 2 m² suuruinen valaistu mainoslaite
- yleisörakennelma, jota voi käyttää yhtä aikaa alle 5 henkilöä tai enintään 3 kk paikallaan pidettävä tapahtumarakenne
- Yleisörakennelmalla tarkoitetaan esim. kioskia, katsomoa, sirkustelttaa tai lintutornia
- parvekkeen ja terassin lasittaminen siten, ettei muodostu kerrosalaa
- Rakennuksessa kiinni olevan parvekkeen tai terassin lasitukset tulee olla yli 30% avattavia, jotta se ei muodosta kerrosalaa.
- markiisit
- aurinkopaneelien tai –keräimien sijoittaminen vesikatolle
- lämpöpumpun ulkoyksikön sijoittaminen
- uuden savupiipun ja/tai tulisijan asentaminen olemassa olevan vastaavanlaisen tilalle
- antennin sijoittaminen rakennukseen tai pihamaalle
- aitaaminen tietyin edellytyksin (tarkemmat ohjeet uudessa rakennusjärjestyksessä)
- rakennuksen julkisivujen ja katon värin tai materiaalin muuttaminen
- rakennuksen julkisivuissa olevien aukkojen sulkeminen ja uusien aukkojen tekeminen lukuun ottamatta palomuurin tai naapurikiinteistön rajalla olevassa seinässä olevia aukkoja
- kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän rakentaminen, kun järjestelmään ei johdeta wc-vesiä ja joka ei sijoitu pohjavesi- tai ranta-alueelle, rakennuksessa ei ole painevettä ja kiinteistö sijaitsee asemakaava-alueen ulkopuolella
- Olemassa olevan, 2004 alkaen tai sen jälkeen rakennetun, kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän uusiminen
- uuden katu- tai tieliittymän rakentaminen olevaan rakennuspaikkaan
- Ei koske kadun- tai tienpitäjän lupaa, jos sellainen on tarpeen
- asemakaavan mukaisen pysäköintialueen, urheilualueen ja lumen vastaanottopaikan rakentaminen
- laiturin rakentaminen tonteilla ja rakennuspaikoilla
- aallonmurtajat tonteilla ja rakennuspaikoilla
- lähellä maanpintaa sijaitsevat lämmönkeräimet (maapiiri) sekä vesistöön sijoitettavat keruupiirit
Muistettavaa rakennettaessa (vaikka lupaa ei tarvittaisikaan):
- Kaavamääräykset: Hankkeen tulee olla asema- tai yleiskaavan mukainen.
- Rakennusjärjestys
- Rakentamistapaohjeet
- Rakennusoikeus: Varmista, että kiinteistölläsi on rakennusoikeutta ja tarvittava tila rakentamiselle.
- Huomioi erityisesti hankkeen soveltuminen rakennukseen ja ympäristöön, asemakaavan mahdolliset suojelumääräykset, paloturvallisuus, liikenneturvallisuus sekä vaikutukset naapurikiinteistön rakentamiseen ja käyttämiseen
- Muut rakentamismääräykset
Luvan hakeminen
Rakennusvalvonta käyttää rakentamisen neuvonnassa ja lupa-asioinnissa maksutonta Lupapiste.fi -palvelua.
Palvelu kokoaa kunnan viranomaisen, rakentajan, suunnittelijan ja muut hankkeessa tarvittavat ammattilaiset ja osapuolet yhteen osoitteeseen ja pitää kaikki osapuolet tietoisina hankkeen etenemisestä. Voit asioida palvelussa silloin, kun se itsellesi parhaiten sopii, vuorokauden ympäri, paikasta riippumatta. Hakemuksen käsittely ja asiointi on sujuvampaa, kun asiakirjoja ja selvityksiä ei tarvitse erikseen kopioida ja toimittaa eri toimijoille. Riittää, kun viranomaisen pyytämät asiakirjat liittää Lupapiste.fi -palveluun.
Palveluun rekisteröidytään ensimmäisen käyttökerran yhteydessä pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. On erittäin tärkeää, että kaikki kiinteistön omistajat tunnistautuvat sähköisesti hakijoina. Sähköinen tunnistautuminen vastaa allekirjoitusta ja kaikkien omistajien tulee allekirjoittaa hakemus. Pelkkä hakijan tietojen lisääminen ei riitä. Palvelu on valtakunnallinen, selkeä ja helppokäyttöinen.
Lupapisteen käyttö pähkinänkuoressa:
1. Rekisteröidy palveluun ensimmäisen käyttökerran yhteydessä ja kirjaudu tämän jälkeen sisään sähköpostiosoitteella ja luomallasi salasanalla.
2. Hakemus tai kysely: valitse palvelusta hankkeesi sijainti ja päätoimenpide. Tämän jälkeen pääset tekemään kyselyn hankkeeseesi liittyen tai luomaan lupahakemusta suoraan aiempien valintojesi pohjalta.
3. Kutsu tarpeelliset tahot mukaan hankkeelle "osapuolet" -välilehdeltä. Tarvitset tähän pääsuunnittelijan ja muiden suunnittelijoiden ja hankkeen osapuolten sähköpostiosoitteet. Hankkeen osapuolet hyväksyvät sähköpostistaan kutsun ja heidät otetaan mukaan ko. hakemukseen. Toki myös pääsuunnittelija voi toimia valtuutettuna asiamiehenä.
4. Hankkeelle liittyvät tiedot ja dokumentit täytetään vaadittavilta osin ja tarvittaessa kysytään neuvoa viranomaiselta "keskustelu" -toiminnon kautta. Huomioithan, että lähtökohtaisesti hankkeen pääsuunnittelija hallinnoi vaadittavia dokumentteja ja viranomaisyhteistyötä. Näin hakemuksen käsittely on mahdollisimman sujuvaa.
5. Jätä hakemus viranomaiselle käsiteltäväksi "hakemuksen jättäminen" -välilehdeltä.
Alla on muutama ohje, joihin kannattaa tutustua ennen asioinnin aloittamista. Näin palvelun käyttö on mahdollisimman sujuvaa.